31 julio, 2018

Planos Catastrados ahora son digitales

Desde hace algún tiempo iniciativas (a veces algo aisladas) han buscado promover el uso de la tecnología como forma de facilitar la realización de trámites y reducir costos a las personas. Los planos catastrados han sido objeto de esta tendencia y ya es obligatorio que se tramiten en forma digital.
Una propiedad, llamada por la Ley del Catastro Nacional, ley 6545 del 25 de marzo de 1981, como finca, realmente puede ser cualquier tipo de inmueble, sea un terreno, una casa, un apartamento, estacionamiento, etc. No debemos entender por finca solamente un predio rural de extensión mediana.
Se llamará finca en el momento en que una parcela de terreno se encuentra inscrita en el Registro Inmobiliario y tiene un número que la individualiza. Ese número se llama número de matrícula de conformidad con el Reglamento de Organización del Registro (decreto 35509 del 30 de setiembre de 2009).
El plano de agrimensura (que una vez inscrito se llamará plano catastrado) es el que mostrará la ubicación, área y linderos de esa parcela (que será luego finca) o finca. Será la representación gráfica de esa propiedad y como quien lo elabora tiene fe pública, se tomará como una verdad para efectos legales.
En el caso de propiedades en condominio deberá indicar también el destino o uso e deberá incluir un diseño esquemático con la distribución arquitectónica del piso o nivel en que se ubica la finca filial. En ese diseño se deberá resaltar con un sombreado la ubicación de la finca filial a catastrar. (Reglamento a la Ley de Catastro Nacional, decreto 34331 del 29 de noviembre de 2007).
Desde el 1 de enero del año 2015, únicamente pueden tramitarse de forma digital.
Mediante Reglamento especial del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos - y algunas directrices del Registro Inmobiliario - se ha establecido esta obligación, debiendo utilizarse la Plataforma de Administrador de Proyectos de Topografía (APT) en Internet.
Esta plataforma no ha estado exenta de críticas. El Colegio defiende su uso y espera que este sistema permita reducciones en tiempos y costos, incrementos en seguridad y equidad para el usuario pues pueden acceder todas las personas al mismo servicio independientemente de su ubicación geográfica.
Es importante que las administraciones se familiaricen con este tipo de documentos. Que sepan reconocer su autenticidad conociendo el visado del CFIA, la leyenda o comprobante de inscripción en el Catastro Nacional y la firma digital del profesional que lo ha elaborado.
Además que sepan interpretarlos por si hay que resolver problemas o dudas sobre uso de áreas privadas
Una administración de un condominio diligente tendrá, siempre copia del Plano de Distribución del Condominio. Ahora que son digitales podría además conformar un expediente con copias de los planos catastrados de filiales y de la matriz si lo hubiera.

Un plano catastrado de una matriz no es frecuente que se haga dado que no es obligatorio, pero lamentablemente si se desea hacer una obra en el condominio, en la tramitación del permiso o licencia de construcción, algunas municipalidades lo requieren.

15 julio, 2018

Bienestar animal II parte

En la primera parte de la nota vimos los deberes de los propietarios y responsables de mascotas. Veremos ahora los riesgos penales, civiles y recomendaciones sobre cómo debe manejar el tema la administración.
Las denuncias sobre incumplimientos a esos deberes que no sean delitos, se tramitan ante el Ministerio de Salud, quien además del deber de coordinar con SENASA podría trasladar allá la denuncia si es más un tema de un tema más bien de salud animal solamente.
Además del riesgo de multas, si la mascota causara daños, la ley (art. 22) los hará responsables de los daños que causen sus mascotas.
Queda pendiente que haya una adecuada reglamentación de la ley en su totalidad pues solo se han reglamentado aspectos para experimentación con animales.
La ley 9458 (de 11 de junio de 2017) añadió a esta ley 7451 algunos delitos como crueldad contra animales o muerte dolosa de estos, y contravenciones como maltrato de animales, que incluye abandonar animales a su suerte. es por esto que la administración no puede simplemente sacarlos del condominio o poner un veneno para matarlos que era lo que se hacía antes.
Siempre sigue vigente el Reglamento para la Reproducción y Tenencia Responsable de Animales de Compañía (Decreto Ejecutivo 31626 del  22 de setiembre de 2003, que impone deberes como la vacunación obligatoria para caninos, (art. 6), condiciones mínimas para las mascotas (art. 7), deber de mantenerlos sujetos con correa cuando se trate de espacios públicos (art. 8) y de recoger sus desechos (artículo 48).


Las recomendaciones para la administración son:
1.- Educación permanente en boletines y asambleas sobre las responsabilidades de las personas propietarias de mascotas, no solo con la comunidad de personas residentes sino para el bienestar de los animales.
2.- Rotulación de los deberes a cumplir y su posible sanción, en las áreas en donde se presenta con mayor frecuencia la violación a ellos (falta de correa, desechos sin recoger, etc.)
3.- Realización de un padrón fotográfico registro de mascotas y de los contactos de sus responsables, informando periódicamente cuáles aún no se han incorporado. Este padrón debe ser de acceso para la seguridad para poder identificar las mascotas deambulantes en sus labores de vigilancia.
4.- Promover la instalación de cámaras para poder vigilar y documentar posibles infracciones, pues es imposible que siempre haya alguien testigo de ello.
5.- Prevención en los términos del artículo 23 de la ley 7933, en el caso de que se encuentren incumplimientos de estos deberes, siguiendo siempre el debido proceso. las cámaras pretenden dar las pruebas y que no sean simples supuestos.
6.- Denuncia ante autoridades del Ministerio de Salud, SENASA así como el inicio de procedimientos sancionatorios tendientes a la imposición de multas de acuerdo con la ley (artículos 15 y 23 ley 7933) así como el reglamento del condominio.

Las mascotas pueden ser compañeros de vida de muchas personas, dando compañía y afecto. Una tenencia responsable es el balance de ese derecho y el de los demás a su tranquilidad, seguridad y comodidad.